民族时报全媒体记者 马新焕
芒市,傣语意为“黎明之城”。近年来,全市43.5万各族群众唇齿相依、荣辱与共,奋力开展民族团结进步创建。在每一位社区工作人员的心尖上,每一位学生的脑海里,每一位机关工作人员的为民行动中,每一位乡镇干部的决策中,每一次村小组的换届选举中,都绽放着民族团结之花……这花开遍了芒市的每一个角落,并结出了累累硕果:芒市先后被评为国家卫生城市、全国双拥模范城市、国家园林城市、全国“七五”普法中期先进县市……
所有奖项获得的背后,是芒市以铸牢中华民族共同体意识为主线,牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,加强党建引领、依托脱贫攻坚和民族团结进步“7+N”进活动,将民族团结进步融入城市发展,大力传承发扬民族文化,与城市民族工作基层治理高度契合,谱写以融求实的芒市民族团结进步创建新篇章的不懈努力。
以融求实
民族团结谱新篇
芒市作为德宏傣族景颇族自治州州府所在地,是全州政治、经济、文化、教育、金融中心和交通、通信枢纽,与缅甸接壤,国境线长68.23公里,也是中国面向南亚、东南亚的重要经贸合作平台和文化交流窗口。因此,芒市的发展至关重要,而发展的内生动力就是民族团结。
为此,芒市成立由市委书记任组长的创建工作领导小组,构建市、乡(镇)、村、组四级书记抓创建全链条。全面加强党的领导,以党建引领创建工作,形成了党政统一领导、部门协同配合、全社会共同参与的创建工作格局,高位推动创建工作。
芒市将民族团结进步创建工作与脱贫攻坚相融合。持续加大民族地区、边境地区、人口较少民族地区政策资金扶持力度。所有建制村实现“五通八有”,2.4万群众挪穷窝、拔穷根,德昂族、景颇族等直过民族实现整族脱贫。2018年,芒市成为全省第一批脱贫出列县市。广大干部与群众之间的情谊更加深厚,同心共筑中国梦的决心和信心更加坚定。
芒市的民族团结进步创建工作细致入微,连路边的景观水果树也成了促进各民族团结的帮手:每当水果成熟后,会有专人统一采摘,在广场等地分发,想要的群众都可以排队领取,体现共建共享的城市发展理念。
而这正是秉承“人民城市人民建,人民城市为人民”的理念,芒市发动各族群众投入到社会主义现代化城市建设中来,共享发展成果的小例子。芒市制定经济高质量跨越式发展三年行动计划(2020-2022年),争取302个项目投资总额达1280多亿元,取得2020年主要经济指标增速排名全省第五的历史性好成绩。切实把发展落实到改善民生上、惠及当地上、增进团结上,财政支出的70%以上用于保障和改善民生,以就业、教育、医疗、社保、安居、安全等为重点的惠民工程持续推进。在共融共享劳动成果中,各族群众进一步铸牢了中华民族共同体意识。
共建共治共享
民族事务治理开创新格局
芒市切实履行州府城市的担当,把社区作为城市民族工作着力点,大力开展“四联四促”“三建三推”“三社联动”,共建共治共享格局初步显现,城市工作和民族团结进步双融合双促进。
芒市勐焕街道锦华社区“红石榴之家”,是针对辖区少数民族多、流动人口多、老年人多的实际,建设的集便民服务、民族文化展示、民族团结教育为一体的服务场所,成为各民族团结的桥梁和推动社会和谐发展、凝聚民心的重要阵地。
芒市斑色路是芒市人、车流量最大,机关单位、学校、商铺最集中的区域。为进一步向纵深拓展民族团结进步创建,芒市把民族团结进步创建和特色街区发展紧密结合起来。整合中缅友谊树、中缅联欢大会纪念馆、民族团结进步广场等资源,打造了铸牢中华民族共同体意识主题街。顺着斑色路往民族团结进步广场方向漫步,仿佛走过了芒市的历史和现在,让芒市各族群众熟知民族团结知识,再次受到民族团结教育。这条主题街区也是芒市将民族团结进步创建与国际花园城市示范段(七线)专项行动相结合,提升芒市城市品质和城市形象的一条线。
勐戛边防派出所辖区一位景颇族村民丢了一头猪,焦急的村民报了案。案子虽然不大,但民警接案后没有丝毫松懈,走访了几十人,不放过一丝蛛丝马迹,最终帮助村民找回了猪。这是新时代“枫桥经验”实现本土化的一个小例子。芒市紧紧依靠基层、聚力基层,推进民族事务治理体系和治理能力现代化,构建城乡发展治理工作体系。建立完善市、镇(街道)、村(社区)、组四级工作网络,定期研判、定期分析民族团结稳定形势,深入开展 “三联系”“五进”活动,妥善化解各族人民内部矛盾纠纷,各民族合法权益依法得到保障。
芒市还创新“1+4+N”服务体系,聚焦群众需求,打造新时代文明实践中心“七大平台”,“群众点单—中心(所、站)派单—志愿者接单—群众评单”四单制配送服务模式,打造了文明实践号公交车、诚信示范街、爱心驿站、职工之家、政务服务点“15分钟服务圈”等品牌项目,为各族群众广泛交往、全面交流、深度交融创造条件,让各族群众“进得来、留得住、过得好、能融入”。芒市成为各族群众共同居住、共同学习、共同工作、共同生活的和谐家园,成功创建国家卫生城市、国家级双拥模范城市,被评为“全国文明城市提名城市”。
互融互促
民族文化发展出现新趋势
芒市自古以来就是多民族聚居地区,各族人民以和平宽容的襟怀气度,相互影响。为此,芒市突出文化丰富多彩的资源优势,在挖掘、保护、传承上发力,推动各民族优秀文化创造性转化和创新性发展,将文化资源转化为经济价值,两者互融互促,文旅融合出现新趋势。
首先是大力开展非遗传承人培训等工作,与高校、企业等合作,对傣族剪纸、织锦等文化开展系统整理、挖掘保护,并通过全市11个农村电子商务试点将产品远销海外。开展文化之家、文化长廊等阵地建设,打造三馆一中心、团结进步广场等文化地标,彰显了城市多彩文化之美。芒市各民族的优秀文化在城市发展的进程中交相辉映,生活在芒市的各族群众都能找到中华文化之根,受到中华文化的浸润,焕发出更加绚丽夺目的光彩。
“边疆万里数字文化长廊”“互联网+文化”为各族人民搭建了心灵交流沟通的桥梁,国际泼水狂欢节、国际目瑙纵歌节、“国际格兰芬多自行车节”等节庆赛事活动成为芒市各族群众传承中华文化、增进邻里感情、加强民族团结进步的“法宝”。
芒市民族文化资源的经济价值不断凸显,出冬瓜村等德昂村寨、乡镇、县市的民族文化资源优势正转变为经济优势,积极推动民族文化资源与旅游业相结合,文化促进旅游,旅游的发展则反哺文化,形成良性循环,极大地增强了各族群众的民族自豪感和自信心,从而更加感恩党和政府的领导。
如今,芒市已被评为云南省首批全域旅游示范区。
芒市民族团结进步广场上的德宏州民族团结誓词这样写道:“我们拥有多元的民族结构,同属中华民族……新时代,我们手足相亲,做民族团结的守护者、边疆繁荣的实践者。我们共同宣誓:听党话、跟党走、感党恩,铸牢中华民族共同体意识。”民族团结之花的种子已这样悄然在43.5万芒市儿女心中发芽,并激励着各族群众沿着这个誓言的方向,前行在民族团结进步建设的康庄大道上。