前言
站在“两个一百年”奋斗目标交汇点，对标到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化目标，我省16个州市处于什么历史方位？“十四五”如何开好局起好步？ “三个定位”建设怎样才能取得新进展？
面对一系列重大命题，3月17日至6月24日，省委、省政府采取了一个罕见的重大举措——到每一个州市召开一个现场办公会，坚持全省一盘棋，为各州市发展把脉定向。
在16个州市的现场办公会上，省委、省政府从增速和时间两个维度，正视我省发展不平衡不充分问题仍比较突出的基本情况，展开合理规划、科学指导。
习近平总书记在考察云南重要讲话中明确提出，希望云南主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章。省委、省政府紧扣“三个定位”，分别为各州市指明发展方向。
在云南，不谋民族工作就不足以谋全局。现场办公会要求6个州市建成“民族团结进步示范区”，分别是：迪庆藏族自治州、德宏傣族景颇族自治州、西双版纳傣族自治州、红河哈尼族彝族自治州、文山壮族苗族自治州、楚雄彝族自治州。尤其对迪庆州寄予厚望，要成为“民族团结进步示范区的标杆”。此外，大理白族自治州、普洱市、丽江市也需在打造兴边富民示范区或乡村振兴示范区时，积极推进民族团结进步事业。
新定位、新目标、新使命、新作为。每一场会议结束后，各州（市）委、政府在第一时间进行传达学习，细化分工狠抓落实。6个要建成“民族团结进步示范区”的民族自治州更是闻令而动……
16州市发展定位
昆明市：中国春城、历史文化名城、国际大健康名城、区域性国际中心城市
大理州：历史文化名城、国际旅游名城、世界一流“绿色食品牌”示范区
曲靖市：先进制造基地、高端食品基地、城乡融合发展示范区、云南副中心城市
迪庆州：民族团结进步示范区的标杆、世界的“香格里拉”
怒江州：脱贫致富示范区、生物多样性保护核心区、世界级高山峡谷旅游胜地
昭通市：脱贫致富示范区、生态保护修复排头兵、滇东北开发开放新高地
临沧市：乡村振兴示范区、兴边富民示范区、国家可持续发展示范区
保山市：世界一流“三张牌”示范区、兴边富民示范区、国际文化旅游胜地
德宏州：乡村振兴示范区、沿边开放示范区、民族团结进步示范区
西双版纳州：世界旅游名城、沿边开放示范区、民族团结进步示范区
红河州：世界一流“三张牌”示范区、沿边开放示范区、民族团结进步示范区
文山州：世界一流“三张牌”示范区、兴边富民示范区、民族团结进步示范区
普洱市：绿色经济示范区、兴边富民示范区、国际生态旅游胜地
楚雄州：滇中崛起增长极、现代农业示范区、民族团结进步示范区
丽江市：世界文化旅游名城、乡村振兴示范区、长江上游重要生态安全屏障
玉溪市：滇中崛起增长极、乡村振兴示范区、共同富裕示范区
（按省委、省政府现场办公会在各州市举行的时间先后排序）
迪庆州:
在民族团结进步上走在前 作示范
4月15日至16日，省委、省政府召开迪庆现场办公会。会议强调，要全面贯彻新时代党的治藏方略，努力把迪庆州建设成为民族团结进步示范区的标杆。
现场办公会指出，迪庆多姿多彩的民族文化，类型多样的生态资源，在我国、我省生态安全格局中具有特殊重要地位，担负着维护社会稳定、反对民族分裂、确保长治久安的重大政治责任。要全面贯彻新时代党的治藏方略，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、
夯实基础的重要原则，始终服从服务于维护祖国统一、加强民族团结、确保长治久安这个大局，努力把迪庆建设成为民族团结进步示范区的标杆、世界的“香格里拉”。
要铸牢中华民族共同体意识，旗帜鲜明开展反分裂斗争，坚持宗教中国化方向，增强基层党组织政治功能，全面深入持久开展民族团结进步示范创建，让民族团结之花开遍雪域高原。
要在民族团结进步上走在前、作示范，牢牢守住民族团结这条生命线，牢牢扭住发展进步这个总钥匙，多谋长久之策，多行固本之举，引导各族群众感党恩、听党话、跟党走。
6月3日，迪庆州召开贯彻落实省委、省政府迪庆现场办公会精神专题会议，进一步压实责任。
会议强调，迪庆州各级各部门要以对党、对人民、对历史负责的政治担当、责任担当，以时不我待的精神，紧盯目标任务，狠抓贯彻落实。要树立全州上下一盘棋的思想，各司其职、各尽其责、协同攻坚，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，落实工作责任。要科学谋划、节节推进，做到远期愿景、中期目标、近期工作有机衔接，逐步展示成效、提高成色，确保各项工作任务落地落实、早见成效。
要进一步解放思想、真抓实干，紧扣民族团结进步示范区的标杆、世界的“香格里拉”定位，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，在“十四五”规划时期和今年的工作上再思考、再对标、再发力，把“三个赋予、一个有利于”的原则贯穿于贯彻落实现场办公会精神各领域全过程，把思路成果转化好，把任务指标测算好，把“8个方面”的目标任务衔接落实好。
会议要求，各级各部门要准确把握民族团结进步示范区的标杆、世界的“香格里拉”的定位要求，围绕迪庆发展短板，牢牢盯住《任务清单》，聚焦基础设施配套、民族文化、生态资源、人才服务等方面，专题研究重点工作任务、重点措施政策支持、重点项目建设情况，精准分析、查找不足、对症施策，对任务责任、目标要求、序时进度再压实、再细化，把贯彻落实省委、省政府现场办公会精神作为“一把手”工程抓牢抓实。
红河州：
确保目标任务具体化项目化
5月27日至28日，省委、省政府召开红河现场办公会。会议强调，红河州要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，实现高质量发展，努力成为世界一流“三张牌”示范区、沿边开放示范区、民族团结进步示范区。
现场办公会指出，红河州历史文化灿烂、生态环境优越、区位优势明显、产业基础扎实，但南北发展差距大，要保持较高增速，加快发展，为全省现代化建设作出更大贡献。
要坚持以发展为第一要务，以发展促团结，以团结促发展，持续提高边疆民族地区经济社会发展水平，不断巩固民族团结进步、边疆繁荣发展良好局面。要牢牢守住不发生规模性返贫的底线，加快建设高水平滇南中心城市，大力实施乡村建设行动，抓好生态环境保护治理，铸牢中华民族共同体意识，依法管理宗教事务，打造民族团结进步示范区。
6月3日，红河州委常委会召开会议，学习习近平总书记重要文章《把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局》，传达省委、省政府红河现场办公会和全省“美丽县城”“特色小镇”建设工作现场推进会精神，研究贯彻落实意见。
会议强调，要准确理解把握习近平总书记关于新发展阶段、新发展理念、新发展格局重大论断的深刻内涵，结合学习贯彻省委、省政府红河现场办公会精神，准确把握新发展阶段红河的历史方位，坚决把新发展理念贯彻到各项工作之中，更加积极主动融入新发展格局，更加扎实有效推动红河高质量发展。要不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，强化政治担当，全面加强党对各项工作的领导，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，坚决担负起新阶段新征程的使命任务，确保“十四五”开好局起好步。
会议强调，省委、省政府红河现场办公会是指引红河实现赶超跨越、展翅腾飞的重要会议，全州上下要迅速掀起学习宣传贯彻会议精神热潮，在融会贯通、宣传报道、结合实际深入阐释上下功夫，确保学习宣传走心入心；要对标省委省政府对红河州发展提出的“三个示范区”定位和目标要求，列出任务清单，确保目标任务具体化项目化；要强化责任落实和监督纠错，确保责任压力传导到部门到个人。
德宏州：
推进乡村振兴 沿边开放 民族团结进步
5月13日至14日，省委、省政府召开德宏现场办公会。会议强调，德宏州要明确目标、找准路径，埋头苦干、艰苦奋斗，努力成为乡村振兴示范区、沿边开放示范区、民族团结进步示范区。
现场办公会指出，德宏州资源富集、开放区位重要、民族团结和睦、自然风光优美，但“欠发达”仍然是基本州情。要认真分析德宏优势和挑战，明确目标，找准路径，一任接着一任干，努力让边疆各族人民过上更加幸福美好的生活。
要加强中华民族共同体意识教育，加快沿边城镇带、边境小康村建设，依法治理民族宗教事务，努力打造民族团结进步示范区。要提高政治站位，开展专项整治，进一步做好禁毒防艾工作。
要切实担当民族团结进步之责，巩固拓展脱贫攻坚成果，深化民族团结进步创建，全力办好社会民生事业，加强边疆民族地区治理。
5月16日，德宏州召开委常委扩大会议，传达学习省委、省政府德宏现场办公会精神，研究德宏州贯彻工作。
会议要求，要定人、定时、定责，排出时间表、路线图，做到肩上扛着责任、心中装着工作，确保省委、省政府德宏现场办公会各项部署要求不折不扣得到贯彻落实。要把贯彻落实好现场办公会精神作为当前工作的总抓手、总任务，在思想上高度重视起来，在行动上高效迅速起来，以贯彻落实现场办公会精神的成效来检验全州各级组织每个干部的政治能力和工作能力。定期跟踪问效，切实做到工作任务件件有人抓、件件有落实，把传达好、学习好、贯彻好这次会议精神作为当前和今后一段时期的一项重要任务，确保会议精神深入人心、走深走实。
德宏将牢牢把握“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，不断增强“五个认同”，把各族群众的智慧和力量凝聚到促进民族团结、共建美好家园上来。实施新一轮兴边富民行动，坚持和完善对口支援、社会力量帮扶机制，支持和鼓励民营企业、社会组织等参与边境地区发展，建设现代化边境小康村，确保边境地区群众在乡村振兴中不掉队，让为国守边成为干部群众最自豪、幸福的事情。
文山州：
制定实施方案 细化任务分解
6月3日至4日，省委、省政府召开文山现场办公会。会议强调，文山州要坚定发展信心，找准发展路径，努力建设成为世界一流“三张牌”示范区、兴边富民示范区、民族团结进步示范区。
文山州是全国唯一一个以壮族苗族为主体民族的自治州，少数民族人口占全州总人口的58%，11个民族世居于此。长期以来，当地各族人民手足相亲、守望相助，现已成功创建为“全国民族团结进步示范州”，并拥有全国民族团结进步示范单位9个，省级民族团结进步示范县5个、示范单位280个。可以说，打造“民族团结进步示范区”，文山基础扎实。
跨入“十四五”，文山该如何在推进民族团结进步工作上继续保持优势呢？省委、省政府为其明确了巩固拓展脱贫攻坚成果、保护修复生态环境、铸牢中华民族共同体意识、依法管理宗教事务和抓好禁毒防艾工作五个方面的着力点。
6月5日，文山州九届州委常委会召开会议，传达学习省委、省政府文山现场办公会精神，研究部署全州贯彻工作。会议强调，要以钉钉子的精神，紧起来、干起来、快起来，奋力把文山建设成为世界一流“三张牌”示范区、兴边富民示范区、民族团结进步示范区，在全省发展大局中凸显文山地位、展现文山担当。
会议指出，省委、省政府以新发展阶段为起点，以文山的突出特点为基点，将文山置于全省全国大局中，精准研判面临的“时”与“势”、“危”与“机”，精准提出文山的发展定位、发展目标、发展路径和工作重点，高度契合文山发展实际，充分反映文山人民愿望，是引领文山当前和今后一个时期经济社会发展的科学指南。
会议强调，要准确把握文山“光荣的红色历史、资源禀赋独特、区位优势明显、生态环境脆弱、发展任务艰巨”5个方面的突出特点，准确把握文山未来发展的定位和目标要求，准确把握打造世界一流“三张牌”示范区、兴边富民示范区、民族团结进步示范区、“全面加强党的领导”的部署要求，制定实施方案，及时细化任务分解，积极对接省级支持事项落地，深入开展学习培训研讨和宣传解读会议精神，坚决有力狠抓落实，推动会议精神见行见效。
要以“干在实处、走在前列”行动为抓手，在抢抓机遇、拉高标杆、净化政治生态上奋勇争先。全力抓巩固，打造乡村振兴新格局；全力拉长长板，形成主导产业发展新优势；全力扩大开放，塑造新发展格局中的新地位；全力补齐短板，推动民生改善取得新进展，把省委、省政府为文山擘画的宏伟蓝图一步一步变为现实。
西双版纳州：
全力打造“一城两区”新西双版纳
5月20日至21日，省委、省政府召开西双版纳现场办公会，会议明确，西双版纳州要努力建设成为世界旅游名城、沿边开放示范区、民族团结进步示范区。
会议指出，西双版纳州自然生态优良、民族风情浓郁、历史文化厚重、区位条件优越。要始终坚持把资源优势、区位优势转化为经济优势这条路径，埋头苦干、艰苦奋斗，一任接着一任扎扎实实干。
要巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，大力推进乡村建设，深入推进农村人居环境整治提升，依法治理民族宗教事务，铸牢中华民族共同体意识，打造民族团结进步示范区。要打造世界一流茶产业，建设天然橡胶全产业链基地，加快建设“滇南粮仓”，打造绿色高端“热带果园”，大力发展特色畜牧业。
要在边疆民族地区治理上干在实处，切实增强治理能力，筑牢疫情防线，全力强边固防，推进民族团结进步，坚决守好祖国西南大门。
5月24日，西双版纳州委召开专题会议，传达学习省委、省政府现场办公会议精神，研究部署贯彻落实工作，对迅速传达、精准贯彻、全面落实、深入宣传提出明确要求，梳理出153项任务清单，明确工作任务、责任领导、责任单位、完成时限。西双版纳州委书记郑艺表示，要以奋发有为的姿态、积极进取的状态，破旧立新、破繁立简、破虚立实、破安立危，全力打造“一城两区”（世界旅游名城、沿边开放示范区、民族团结进步示范区）新西双版纳。
6月1日，西双版纳州委举行理论学习中心组集中学习，聚焦“一城两区”，分专题研究西双版纳“硬核”措施。组建“1+3”高位落实工作专班，成立由州委书记和州长任“双组长”的打造“一城两区”领导小组，下设世界旅游名城建设、沿边开放示范区建设、民族团结进步示范区建设3个推进组；着眼产业破局，建立文旅康养、橡胶产业、茶叶、现代农业四大重点产业链“链长制”，全力推进“一城两区”新西双版纳建设。
聚焦“打造民族团结进步示范区”目标，西双版纳将持续巩固提升全国民族团结进步创建活动示范州成果，大力推进边境县城、边境乡镇、边境小康村建设，依法治理民族宗教事务，在依法治边、富民兴边、文化润边、友好睦边中不断铸牢中华民族共同体意识，坚决守护边疆团结安宁大好局面。
楚雄州：
扛牢压实责任 持续精准发力
6月16日至17日，省委、省政府召开楚雄现场办公会。会议强调，楚雄州要明确目标定位，找准正确路径，拿出具体措施，努力建设成为滇中崛起增长极、现代农业示范区、民族团结进步示范区。
会议强调，长期以来，楚雄各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，有着民族团结进步的光荣传统。要推动民族团结进步事业创新发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快完善基础设施体系，大力推进乡村建设行动，加强生态环境保护，加强优秀民族文化传承保护，维护宗教领域和谐稳定，建设民族团结进步示范区。
6月18日，楚雄州召开州委常委会（扩大）会议，专题传达学习省委、省政府楚雄现场办公会精神，强调要传达好、学习好、贯彻落实好省委、省政府现场办公会精神，紧盯目标任务，扛牢压实责任，持续精准发力，确保贯彻落实现场办公会精神取得实效。
会议指出，省委、省政府楚雄现场办公会描绘了楚雄未来发展蓝图，明确了楚雄在全国、全省发展大局中的地位和作用，明确了楚雄的奋斗目标和根本任务、实现路径。要切实把思想和行动统一到省委、省政府决策部署上来，把传达好、学习好、贯彻落实好会议精神作为当前和今后一段时期的一项重要任务，强化学习宣传贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，推动省委、省政府楚雄现场办公会精神落实落细。
会议指出，要明确工作任务，扛牢压实责任，着重抓好“十个一”工作，建立明确的责任体系，强化督查评估推动落实制度机制，切实发挥好“领头雁”作用，不折不扣推动省委、省政府楚雄现场办公会精神落地落实。要把省委省政府楚雄现场办公会精神转化为推动楚雄高质量发展的具体行动和强大动力，努力把楚雄建设成为滇中崛起增长极、现代农业示范区、民族团结进步示范区。要紧盯目标任务，持续精准发力，确保二季度“双过半”，为实现三季度“功九成”、四季度“大收官”、完成全年目标任务奠定坚实基础。要切实转变作风，以干在实处、走在前列的精气神，确保贯彻落实省委省政府楚雄现场办公会精神取得实效。
本报综合
